Програма інформатизації Святовасилівської ТГ Дніпровського району Дніпропетровської області на 2023-2025 роки

Дата: 19.05.2023 10:31

Кількість переглядів: 66

ПАСПОРТ

Програми інформатизації Святовасилівської сільської ради на 2023 - 2025 роки

1. Назва: Програма інформатизації Святовасилівської сільської ради на 2023 - 2025 роки.

1. Замовник: Виконавчий комітет Святовасилівської сільської ради.

2. Відповідальні за виконання: : Виконавчий комітет Святовасилівської сільської ради.

3. Мета: забезпечення громадян своєчасною, достовірною та повною інформацією на основі широкого використання інформаційних технологій.

4. Строки виконання: січень 2023 року, закінчення: грудень 2025 року.

5. Загальні обсяги та джерела фінансування:

І. Вступ

Інформатизація є важливою сферою суспільного життя тому, що охоплює коло поточних та перспективних проблем - економічних, організаційних, соціальних, правових, політичних, науково-технічних, виробничих, а також розвиток культури та освіти. Вона сприяє поліпшенню керованості економікою, інноваційним розвитком, задоволенню інформаційних потреб громадян, їх об'єднань, підприємств, організацій, установ, органів місцевого самоврядування та державної влади, зростанню продуктивності праці, вдосконаленню соціально-економічних відносин тощо.

Цей процес передбачає використання інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, побудованих на основі застосування сучасної обчислюваної та комунікаційної техніки. Тому, питання регулювання сфери інформатизації стає все більш актуальним та важливим для життя громади.

Програма інформатизації Святовасилівської сільської ради на 2023-2025 роки (далі -Програма) визначає основні засади реалізації регіональної політики у сфері інформатизації. Відповідно до чинного законодавства Програма розроблена відповідно до Національної програми інформатизації України та Регіональної програми інформатизації «Електронна Дніпропетровщина» на 2018-2020 роки.

Програма спрямована на впровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій у всі сфери життя Святовасилівської сільської ради (далі - Громада), комп'ютерне забезпечення діяльності Виконавчого комітету сільської ради та подальший розвиток електронного урядування та електронної демократії. Тобто, громадяни, бізнес та виконавчий комітет селищної ради мають можливість якісно взаємодіяти: забезпечувати інформаційні потреби громадян та отримувати повні дані про їх позицію тощо.

Програма також враховує положення щодо напрямів публічної політики в Україні, які знайшли відображення у законах України: „Про доступ до публічної інформації", „Про публічні закупівлі", „Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", Указі Президента України від 12 січня 2015 року № 5/2015 „Про Стратегію сталого розвитку „Україна-2020", Постанові Верховної Ради України від 31 березня 2016 року № 1073-УШ „Про Рекомендації парламентських слухань на тему: „Реформи галузі інформаційно-комунікаційних технологій та розвиток інформаційного простору України", Постанові Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2016 року № 294 „Про затвердження Програми діяльності Кабінету Міністрів України", розпорядженнях Кабінету Міністрів України від 15 травня 2013 року № 386-р „Про схвалення Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні", від 24 червня 2016 року № 474-р „Деякі питання реформування державного управління України", рішенні обласної ради від 26 вересня 2014 року № 561-27/УІ „Про Стратегію розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року".

У межах реалізації Програми в Святовасилівській ТГ вирішуватимуться завдання переходу до орієнтованого на інтереси людей, спрямованого на розвиток інформаційного суспільства, відкритого та прозорого публічного управління, створення умов для розвитку інфраструктури інформатизації.

Завдання Програми враховують такі напрями:

• організаційне забезпечення інформатизації в об'єднаній громаді;

• інформаційне   забезпечення , діяльності   виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради, потреб населення.

У Програмі застосовуються такі терміни:

інформатизація - сукупність взаємопов'язаних організаційних, правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на створення умов для задоволення інформаційних потреб, громадян та суспільства на основі створення, розвитку й використання інформаційних систем, мереж, ресурсів, інформаційних технологій, які ґрунтуються на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки;

засоби інформатизації - електронно-обчислювальні машини, програмне, математичне, лінгвістичне й інше забезпечення, інформаційні системи або їх окремі елементи, інформаційні мережі та мережі зв'язку, що використовуються для реалізації інформаційних технологій;

е-урядування - форма організації державного управління, яка сприяє підвищенню ефективності, відкритості і прозорості діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування з використанням інформаційно-телекомунікаційних технологій для формування нового типу держави, орієнтованої на задоволення потреб громадян;

е-демократія - форма суспільних відносин, за якої громадяни та організації залучаються до державотворення й державного управління, а також до місцевого самоврядування шляхом широкого застосування ІКТ;

інформаційна інфраструктура - сукупність різноманітних інформаційних (автоматизованих) систем, інформаційних ресурсів, телекомунікаційних мереж і каналів передачі даних, засобів комунікацій та управління інформаційними потоками, а також організаційно-технічних структур, механізмів, що забезпечують їх функціонування;

інформаційне суспільство - орієнтоване на інтереси людей суспільство, в якому кожен міг би створювати й накопичувати інформацію та знання, мати до них вільний доступ, користуватися, обмінюватися ними, щоб надати можливість кожній людині повною мірою реалізувати свій потенціал, сприяти суспільному, особистому розвитку та підвищувати якість життя. ІІ. Стан інфраструктури інформатизації

Аналіз стану інформатизації громади характеризується наступними

показниками:

• у виконавчому комітеті сільської ради наявні персональні комп'ютери, з яких сучасних ПК 80%, застарілих 20%;

• 94% установ сільської ради мають доступ до мережі Інтернет;

- у виконавчому комітеті сільської ради використовується система державних закупівель РroZоrro, через особистий кабінет на сайті zakupki.prom.ua;

• у відділах Виконавчого комітету використовуються ліцензійні програмні.

- Святовасилівська сільська рада має свій сайт у мережі Інтернет: elizarivska.gromada.org.ua та сторінку в facebook https://www.facebook.com/,,,,,,,,,/, що забезпечує інформаційну потребу громадян у тому, що відбувається у громаді та прозорість діяльності влади.

У громаді громадяни у віці понад 10 років користуються Інтернетом через персональні комп'ютери та мобільні телефони. Користувачі мобільних телефонів саме завдяки впроваджуваній в Україні технології передачі даних ЗО є активними абонентами Інтернету.

Основні проблеми інформатизації, що потребують вирішення:

• недостатня забезпеченість сучасною комп'ютерною технікою відділів виконавчого комітету селищної ради та установ;

• низький рівень ліцензійного програмного забезпечення у відділах виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради;

• недостатня компетентність службовців та посадових осіб з питань електронного врядування та інформаційних технологій: володіння інформаційно-комп'ютерними технологіями, використання технологій е-урядування та е-демократії;

• недостатня кількість зон безкоштовного доступу до wi-fi громадян;

• низький рівень доступу громадян у сільських місцевостях до електронної інформації про діяльність громади.

Проведений аналіз стану інформатизації потребує системного вирішення, що може бути досягнуто шляхом реалізації комплексу взаємопов'язаних заходів.

ІІІ. Мета, цілі, завдання та пріоритетні напрями інформатизації

Метою Програми є забезпечення громадян своєчасною, достовірною та повною інформацією на основі широкого використання інформаційних технологій. Цілі Програми:

• Підвищення інформаційної грамотності працівників Виконавчого комітету сільської ради, в т.ч. ЦНАПУ, з використання новітніх інформаційно-комунікаційних технологій, обміну міжнародним досвідом в галузі інформатизації, е-урядування та е-демократії;

• Покращення ефективності роботи відділів виконавчого комітету сільської ради, в т.ч. ЦНАП, та підвищення якості надання адміністративних послуг;

• Покращення можливості отримання вільного доступу до мережі Інтернет громадян через бездротову мережу wi-fi у громадських місцях тощо та покращення доступу до публічної інформації у сільській місцевості, у т.ч. на базі створення інформаційно-ресурсних центрів;

• Покращення надійності функціонування існуючих засобів інформатизації, сприяння в оснащенні новою сучасною комп'ютерною технікою відділів Виконавчого комітету сільради, в т.ч. ЦНАП, та інших установ, підприємств, організацій та виконавчих органів сільради, поліпшення забезпечення вказаних суб’єктів інформаційного простору обладнанням та необхідними ліцензійними програмами, в т.ч. ЦНАП, та створення можливості користування придбаних раніше ліцензійних програм.

Основні положення Програми спрямовані на вирішення завдань щодо розвитку інформатизації, відкритого та прозорого публічного управління у Громаді.

Завдання Програми:

• Здійснити організаційне та методичне забезпечення Програми;

- Запровадити технології е-урядування; сформувати систему електронних інформаційних ресурсів;

• Здійснити розвиток телекомунікаційного середовища громади та організувати захист інформації;

- Підтримати працездатність та забезпечити функціонування існуючих систем.

Пріоритетними    напрямками    Програми    у    розвитку    інформатизації та інформаційного суспільства є:

• забезпечення навчанням працівників Виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради, в т.ч. ЦНАП, з питань електронного урядування та новітніх інформаційних технологій;

• розширення засобів інформатизації та електронного документообороту для відділів Виконавчого комітету сільради, в т.ч. ЦНАП, та інших органів, підприємств, організацій установ Громади;

• забезпечення необхідними ліцензійними програмами;

• забезпечення захисту інформації на програмно-технічні комплекси, інформаційні системи тощо;

• розвиток вільного доступу до wi-fi у громадських місцях тощо;

- забезпечення рівного доступу до публічної інформації у сільській місцевості, створення інформаційно-ресурсних центрів доступу до соціально значущої інформації (у тому числі на базі бібліотек).

  Упровадження технологій е-урядування у виконавчому комітеті Святовасилівської сільської ради та участь у формуванні системи регіональних електронних інформаційних ресурсів:

- Запровадження системи електронного документоообігу «ДОК ПРОФ»;

- Участь у впровадженні пілотних проектів із надання адміністративних послуг у територіальній громаді;

- розвиток ЦНАпу з використанням системи «Регіональний віртуальний офіс електронних адміністративних послуг послуг Дніпропетровської області»,

- Участь у впроваджені пілотних проектів планування, виконання та моніторингу місцевого бюджету, моніторингу та підготовки інформації щодо процедур та договорів закупівлі товарів,робіт та послуг;

- Участь у заходах щодо запровадження та розвитку проектів е-демократії.

Перелік завдань та заходів додається (додаток 1, 2).

Реалізація Програми має здійснюватися з додержанням таких основних принципів:

-погодженість  територіальних  пріоритетів  інформатизації  з  основними напрямами соціально-економічного    розвитку    району,    області    та    Національної програми інформатизації;

-спадковість, поступовість і безперервність при реалізації завдань Програми на наступні роки;

-створення організаційних і фінансових засад для реалізації завдань інформатизації; -випереджаючий розвиток нормативно-правової бази з урегулювання відносин учасників створення, розповсюдження й використання інформаційних продуктів і послуг; -моніторинг виконання завдань і перерозподіл та концентрація ресурсів на користь найбільш результативних напрямів інформатизації.

запровадження безпаперового документообігу органу місцевого самоврядування з використанням електронного цифрового підпису та інших систем ідентифікації («ДОК ПРОФ»);

забезпечення ефективного виконання Закону України „Про електронний цифровий підпис", упровадження технологій електронного цифрового підпису в роботі виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради.

Застосування передових інноваційних технологій у рамках виконання заходів Програми дозволить забезпечити подальший розвиток інформаційного суспільства об'єднаної громади та прискорити сталий соціально-економічний розвиток.

Виконання завдань Програми розраховано на 3 роки.

Передбачаються такі джерела фінансування Програми:

• кошти місцевого бюджету (у тому числі на засадах співфінансування);

• інші джерела, не заборонені чинним законодавством України.

V. Організаційне забезпечення виконання Програми

Координація робіт щодо виконання завдань Програми покладається на системного адміністратора.

Програма згідно з чинним законодавством може щороку коригуватися та затверджуватися в установленому порядку.

Контроль за реалізацією Програми покладається на постійну комісію сільської ради з питань бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку.

VI. Очікувані результати у сфері інформатизації та їх вплив на соціально-
 економічний розвиток Святовасилівської ТГ

У результаті досягнення мети Програми очікується, що буде створено умови для задоволення інформаційних потреб громадян на основі застосування інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, а також громада матиме вільний доступ створювати, накопичувати, користуватися, обмінюватися інформацією, тобто повною мірою реалізовувати свій потенціал, сприяти суспільному, особистому розвитку та підвищувати якість життя.

У результаті досягнення цілей Програми очікується, що буде:

• запроваджено підвищення освіти у сфері використання інформаційних технологій для службових та посадових осіб;

• охоплено системами безпаперового документообігу відділи Виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради, в т.ч. ЦНАП, з використанням електронного цифрового підпису та інших систем ідентифікації, а також підвищено якість надання адміністративних послуг;

• запроваджено створення зони вільного доступу до всесвітньої інформаційної мережі у громадських місцях тощо та доступу до публічної інформації через мережу Інтернет у сільській місцевості;

• підтримано безперебійне функціонування існуючих засобів інформатизації, забезпечено необхідними ліцензійними програмами та сучасною комп'ютерною технікою відділи Виконавчого комітету сільської ради, в т.ч. ЦНАП, та установи сільради;

У результаті виконання завдань і заходів Програми очікується, що буде:

• підвищено інформаційну грамотність посадових осіб та службовців Виконавчого комітету сільської ради;

• вивчено кращий досвід щодо впровадження новітніх інформаційних технологій, електронного урядування тощо;

• покращено ефективність роботи відділів Виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради, в т.ч. ЦНАП, через систему електронного документообігу, запровадження реєстру громади на базі реєстрації вулиць, будинків, населення тощо, впровадження пілотних проектів планування, виконання та моніторингу місцевих бюджетів, моніторингу та підготовки інформації щодо процедур та договорів закупівлі товарів, робіт та послуг;

• покращено можливість отримання населенням вільного доступу до мережі Інтернет через бездротову мережу wi-fi у громадських місцях тощо;

• покращено доступ до публічної інформації у сільській місцевості;

• покращено захист інформації;

• покращено надійність функціонування засобів інформатизації;

• оснащено новою сучасною комп'ютерною технікою відділи Виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради, в т.ч. ЦНАП;

• покращено забезпечення обладнанням та необхідними ліцензійними програмами відділи Виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради, в т.ч. ЦНАП;

• створено можливості користування ліцензійним програмним забезпеченням і отримання кваліфікованої підтримки оновлень.

Застосування передових інноваційних технологій у рамках виконання заходів Програми дозволить забезпечити подальший розвиток інформаційного суспільства, інтегрувати громаду у інформаційний простір, брати участь у процесах обласного, державного співробітництва та прискорити сталий економічний розвиток громади.

Паспорт Програми інформазиції Святовасилівської територіальної громади на 2023-2025 роки додається (додаток 3).

VII. Якісні показники виконання Програми

1. Здійснення організаційного та методичного забезпечення Програми:

• підвищення ефективності використання коштів бюджету Святовасилівської сільської ради на заходи з упровадження інформаційних технологій;

• підвищення інформаційної обізнаності посадових осіб та службовців Виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради;

• вивчення кращого досвіду з метою використання новітніх інформаційних технологій, електронного урядування тощо.

1. Запровадження технологій е-урядування та формування системи електронних інформаційних ресурсів:

• забезпечення ефективного впровадження Закону України „Про електронні документи та електронний документообіг" у відділах Виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради, в т.ч. ЦНАП.

1. Розвиток телекомунікаційного середовища регіону та організація захисту інформації:

• забезпечення рівної можливості отримання населенням доступ до інформації, визначеної Законом України „Про доступ до публічної інформації", та інформації, яка становить суспільний інтерес, а також рівної можливості отримання якісних сучасних електронних сервісів та послуг;

• упровадження якісної бездротової мережі Wi-Fi з метою створення умов для вільного доступу до мережі Інтернет громадян у громадських місцях тощо;

• забезпечення захисту інформації.

1. Підтримка працездатності та забезпечення функціонування існуючих систем:

• забезпечення безперебійного функціонування інформаційних систем;

• оснащення якісною сучасною комп'ютерною технікою відділи Виконавчого комітету сільської ради, в т.ч. ЦНАП;

• надійне функціонування ліцензованого програмного забезпечення.

Сільський голова                        Ніна ГАЛАН

« повернутися